泰军方治国“三步走”有易有难 选举改革难度大

  泰国“全国保持
和平秩序委员会”主席巴育近日阐述三步治国计划惹起外界关注。据此计划,泰国推举将在至少14至15个月之后进行。

  那末
,泰国未来局势可以

呐喊遵照巴育规划的“稳定、改造和大选”这一路线图向前推动
吗?

  第一步:容易实现

  巴育计划的第一步是,用2至3个月时间确保全国范围内的安全和稳定。

  自5月22日策动政变以来,军方采用了一系列的强制和低压办法,泰国全国没有出现大规模的动荡,实现了相对稳定。政变失掉了泰国的精英阶级和中产阶级的欢迎。反当局结构“人民民主改造委员会”和“黄衫军”因政变推翻了为泰党当局而欢欣鼓舞,舆论领袖纷纷揭晓舆论对军方行动表示支撑和理解。同时,因为对长期的动荡感到了厌倦,泰国大众和其余政治派系也对政变表示出了一定程度的容忍和接受。

  剖析人士指出,如果军方继续采用低压,泰国要实现两三个月的相对平静是有可能的,但是
在这种情况下实现的平稳难以持久。

  第二步:任务艰巨

  巴育计划的第二步是,用至少1年时间拟定临时宪法、成立立法机关、产生
新总理和新内阁、成立改造委员会以推动
一切必要的改造。剖析人士指出,这是惹起争议最大的一步,也是治国计划的一大难点。

  泰国政治体制需要进行改造,以根除产生
动荡的体制上的痼疾,在这一问题上泰国各政治派系和大众的意识是统一的。但是
,不合在于,是先大选再改造,仍是先改造再大选。这是泰国“红”、“黄”两派争论了半年多的问题。问题的核心在于由谁来领导和主导改造。

  策动政变后,军方对前英拉当局以及为泰党权力和亲他信权力进行了完全清洗,更换了一切部长和当局部门高官以及一切中央和地方的警察系统的主要负责人。军方组建了由巴育本人领导,社会精英和军方代表组成的政变军方垂问组。该垂问组很有可能将负责结构拟定临时宪法、成立立法机关、任命新总理和新内阁、组建改造委员会等。

  剖析人士指出,由社会精英阶级和军方领导或主导的改造能否失掉社会其余阶级,特别是社会下层大众的认同和支撑,是对巴育治国计划最大的应战。如果在具体改造办法上出现不合,反对方将采用何种方式来表达他们的看法和不满,军方是否还会继续采用低压办法,军方的办法是否能继续有效,等等一系列问题值得关注。

  第三步:难度尤大

  巴育计划的最初一步则是进行大选。剖析人士指出,进行大选难度特别
大,因为推举的前提是改造成功,也就是建立一个各派都能接受的政治体制和推举体制,而这并非易事。

  由素贴领导的反当局示威者和“黄衫军”要求改变为泰党“逢选必胜”、“一党独大”的政治局势,他们改造的目标十分明确,就是要让他们支撑的党派在大选中告捷,但是
这很难被对方所接受。

  如果经由改造,为泰党依然
有告捷的可能,预计军方将不会赞同进行大选,即使大推动
行了,大选结果难以被否认,到时泰国仍是不得平和平静。

  剖析以为,军方顺遂进行大选以及泰国实现平和平静的关键是实现社会阶级和政治党派的“去颜色化”。

  2006年泰国产生
军事政变后,泰国的政治格局中出现了“红”、“黄”彼此对立的单方――为泰党代表“红衫军”和社会基层大众优点,将社会精英阶级和城市中产阶级扫除在外;民主党等代表“黄衫军”和社会精英优点,不屑于与下层大众为伍。

  有剖析人士说,如果民主党和其余党派不去争取下层选民的支撑,下降更多下层大众参与“精英俱乐部“的门槛,为泰党“一党独大”的局势将难以改变。而反过来,因为“黄衫军”方面失掉了社会下层以及上议院、宪法法院等自力机关,特别是军方的同情和支撑,为泰党即使在大选中告捷,也难以平稳执政。(记者明大军 张春晓)

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